封面新闻记者 宋潇

因为被举报未经林业掌握部门审批，占用林地修建旅游度假区，绵阳某农业科技有限公司被当地当然资源局处以收复植被和林业分娩条目所需用度3倍的罚金。

围绕这一滑政处罚，该公司拿起了行政复议。最终，复议机关组织两边进行融合，行政处罚造成仅需要按照林业分娩条目所需用度1.8倍罚金。

12月10日，封面新闻记者随从四川“营造法治化营商环境晋升年”主题报说念团造访发现，从本年1月至11月以来，绵阳市泄漏行政复议化解行政争议主渠说念作用，办结涉企行政复议案件95件，为企业解救经济亏蚀6900万余元。这起行政复议案中罚金3倍到1.8倍的变化，亦然绵阳市行政复议“四举措” 助力优化法治化营商环境的一个缩影。

全部行政复议案背后的纠葛：

3倍罚金是否属于“过罚失当”？

一通举报电话，打到了当然资源局，“某农业科技有限公司占用林地修建旅游度假区，莫得过程林业掌握部门审批……”

接到陈迹后，联系部门伸开考查，并对该公规定定代表东说念主、场所村民小组长及林地使用权所属农户进行照看，现场测绘勘验流露苦求东说念主未经批准私行篡改用途的林大地积为5.72亩。

于是，联系部门依据《某省林业和草原行政处罚裁量轨范（一）》第9项，对该公司作出《林业行政处罚决定书》，责令公司在2025年5月15日前收复植被林业分娩条目，并处收复植被和林业分娩条目所需用度3倍的罚金。

这一处罚，让该公司有些懵圈，“咱们配合结案件考查，还有些占用的林地莫得被发现，也跟他们说了，为啥还重罚咱们？”该公司合计，我方具有主动供述未掌捏的犯法步履情节，请求从轻处罚。

可联系部门合计，其作出的行政处罚决定认定事实明晰，笔据充分，适用法律正确，该公司请求从轻处罚于法无据。该公司抵御这一滑政处罚，并拿起了苦求行政复议。

随后，受理复议的机关对苦求东说念主及被苦求东说念主提交的全部笔据材料进行全面审查，复议机关合计，该行政处罚在事实上、法律适用等方面存在问题。在概括考虑犯法事实如实存在，但行政机关行政处罚事实中也存在事实认定不清，法律依据适用失误情况，且苦求东说念主具备法定从轻大约磨蹭情节下，复议机关组织两边进行融合，两边终了融合合同。被苦求东说念主对苦求东说念主的行政处罚，按照林业分娩条目所需用度1.8倍罚金，并责令苦求东说念主于2025年5月15日之前收复林业分娩条目。

中南高科·绵阳安州擎动翌日汽车产业园做事中心行政复议便企做事点（影相：张磊）

罚金3倍减少成1.8倍

化解涉企行政争议的价值在增多

“小过重罚”抵牾了行政处罚应该奉命的“过罚十分”以及“宝石处罚与解说汇聚首”的原则等，怎样科学地设定行政罚金？又怎样适应地适用行政罚金？需要联系职能部门明确和细化。

“从这起行政复议案中就不错看到，既成心于考订行政处罚罚罪状当的问题，营造法治化营商环境，又有用爱护了企业的正当权柄。”绵阳市规定局行政复议与应诉科联系泄漏东说念主告诉记者，在复议阶段防御行政争议的连接发酵，关于从泉源上防御和措置行政争议、促进照章行政具有垂死施行真谛。

实践上，这亦然绵阳市行政复议“四举措” 助力优化法治化营商环境的一个缩影。

记者了解到，自本年以来，绵阳市高位部署“行政复议护航企业高质地发展专项行径”，与多部门联动调解，聚焦行政复议办案主责主业，开垦涉企行政复议绿色通说念，通顺行政复议苦求渠说念，致力于于本质化解涉企行政争议，监督照章行政，有用爱护企业正当权柄。

花荄镇环球法律做事责任站（影相：张磊）

从1月至11月，绵阳市办结涉企行政复议案件办结95件，为企业解救经济亏蚀6900万余元。责任的便民化和范例化，买通行政复议便民“终末一公里”。

积极开展涉企行政争议本质化解责任。借助市集监管纠纷调委会“主阵脚”，开展涉市集主体行政争议化解，激动市、县全面配置行政争议化解中心欧洲杯体育，通过行政机关先行调、府院府检联动调、专科力量参与调等形势，构建“多方协同、联动共调、本质化解”新形貌。